为贯彻落实《南昌市文明行为促进条例》（以下简称《条例》），培育和践行社会主义核心价值观，践行文明单位社会责任，确保史志部门在促进文明行为、持续深化文明城市创建上发挥有效作用，为做大做强做优大南昌都市圈、共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷作出应有贡献，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以提升公民文明素质和城乡文明程度为目标，坚持法治和德治相结合，贯彻党委领导、政府实施、社会参与、倡导为主、奖惩并举的原则。重点在宣传教育、规范管理、法律约束等方面下功夫，稳步推动《条例》顺利实施，落地见效，使《条例》成为文明行为的规范。

二、工作目标

按照统筹协调、整体推进、属地负责、部门协同、全民参与、长效常态的整体思路，市史志办文明行文促进工作坚持与全国文明城市、国家卫生城市创建相协调，与2019年“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治工作和南昌市城市功能与品质提升三年行动工作相融合,广泛开展兴家风、淳民风、正社风活动。开展并持续深化文明行为宣传引导活动，进一步落实《条例》要求，规范文明行为，助力市民文明素养不断提升，崇德向善的社会风尚不断浓郁，城乡文明程度不断提高目标实现。

三、主要工作

（一）广泛开展学习教育。通过党组中心组学习、党员大会、法治讲堂、道德讲堂等多种形式，组织机关干部系统学习《条例》原文，深刻理解《条例》的背景、意义、亮点、作用，学习解读《条例》条款，牢记《条例》文明规范，教育引导机关干部特别是领导干部做到带头宣传《条例》、带头遵守《条例》、带头践行《条例》，带头监督《条例》执行。组织学习有计划、有安排、有记录。

（二）大力进行宣传普及。采取多种方式宣传解读《条例》。一是通过在机关内部粘贴宣传画、宣传标语等方式，营造浓厚学习氛围；二是充分发挥政务网站、政务微博、政务微信等新闻媒体作用，加大工作宣传影响力；三是强化挂点社区入户宣传，利用重要节日，组织志愿者现场在小街小巷、楼庭院落发放《条例》宣传单，开展《条例》宣传和咨询活动等，扩大宣传的覆盖面。

（三）全面深入贯彻落实。把《条例》作为规范文明行为的“利剑”，充分发挥法治的支撑保障作用，在规范践行上下工夫、在制度建设上实现新突破、在文明创建上有新作为。开展文明礼仪规范行动，组织志愿者进社区对各类不文明行为进行宣传劝导，倡导市民群众遵守文明条例，争做文明市民。持续开展移风易俗行动，切实巩固移风易俗成效，抓好党员干部示范带头、普通群众规范遵守二个关键环节，大力倡导婚事新办、丧事简办、祭扫雅办、节俭操办。配合完成“美丽南昌•幸福家园”环境综合整治工作，按要求定时组织志愿者进社区开展义务劳动，集中治理乱扔乱吐、乱贴乱画、乱摆摊点等问题，彻底清除“牛皮癣”。加强宣传引导、志愿者劝导，努力消除噪音扰民、违规养狗、高空掷物、损毁公共设施等不文明现象。

四、步骤安排

（一）集中宣传（2019年3月至7月）。根据实施方案部署分工，结合工作职责制定具体方案，制定学习宣传计划，明确学习宣传目的要求，把《条例》的宣传教育融入到法治实践的全过程。引导广大市民自觉用《条例》规范言行，做到内化于心、外化于行。

（二）学习培训（2019年5月至7月）。按照《条例》规定，突出重点，准确切入，将《条例》纳入领导班子集体学习和“三会一课”学习内容，适时举办学习培训班，对《条例》的立法背景、重要意义和主要内容进行系统解读。

（三）常态推进（2019年8月以后）。进一步建立健全领导和工作机制，制定完善《条例》配套实施的常态化长效化工作制度，细化工作职责，全力抓好落实，持续开展各种宣传教育活动，不断提升人民群众的公共文明素养和社会文明程度。

五、工作要求

（一）明确责任，抓好落实。学习宣传贯彻《条例》是学习宣传贯彻党的十九大精神的具体体现，也是文明单位的社会责任，要将文明条例的学习宣传贯彻工作作为一项重要任务来抓，切实加强组织领导，周密部署，统筹安排，按照时间节点完成规定任务，确保《条例》得到贯彻实施。

（二）持续深入，讲求实效。及时掌握各责任处室工作进展情况，加强对活动的督导检查和情况通报，纳入各责任部门月度、季度、年度检查考核工作内容，力促《条例》落地，确保收到实效。

（三）落实贯彻，总结提升。常态化、长效化推进《条例》的贯彻实施，定期梳理总结工作进展和问题对策，创新促进文明行为的有效举措，及时梳理总结《条例》学习贯彻实施阶段性进展，构建长效监管督促机制。