一、本单位项目绩效目标管理情况
2021年度,市财政对南昌市史志办公室的《南昌大事记》《图记南昌》出版经费和修志补充经费项目资金安排总计30.7万元,已下达资金共计30.7万元,支出资金30.7万元,结余资金0.0万元。具体明细如下:
1、市财政安排30.7万元用于公开编纂出版《南昌大事记(2020)》《南昌大事记》(月度)、《图记南昌(2020)》同时还需要开展1次及以上的史志宣教工作。
2、针对市财政下拨的资金,我办对绩效目标管理情况:一是建立健全了项目经费管理制度和建立项目内部控制制度,按照现行筹资渠道和保障方式,统筹好市财政安排的项目经费,并对资金实行专项管理,专款专用。二是建立了定期复核制度和随机抽查制度,对经费实行动态管理。我办按照“谁支出、谁负责”原则,全面动态监控项目支出进度,对偏离绩效目标的原因进行分析进而采取改进措施,确保绩效目标按计划顺利实现,提高财政资金使用效益、优化资金配置。三是对本我办项目绩效目标,我办具体采取项目部门日常监控和财政部门定期监控相结合的方式开展。我办对项目部门日常监控方式有设计监控方案、实地抽查与核实、收集监控相关资料和对相关评价指标进行汇总分析,同时,对偏离绩效目标的原因进行分析,对全年绩效目标完成情况进行预计,并对预计年底不能完成目标的原因及拟采取的改进措施作出说明,形成本部门绩效运行监控报告上报市局。
二、单位自评工作组织开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
通过绩效评价,科学、客观、公正的对2021年度项目资金进行整体综合性评价,反映其社会效益,更好地发挥其政策扶持、引导作用。
2、绩效评价对象和范围
本项目绩效评价对象为南昌市史志办公室2021年《南昌大事记》《图记南昌》出版经费和修志补充经费项目,本次绩效评价范围是:
(1)绩效目标与战略发展规划的适应性;
(2)财政资金使用情况、财务管理状况和资产配置、使用、处置及其收益管理情况;
(3)为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等;
(4)绩效目标的实现程度,包括是否达到预定产出和效果等;
(5)需要评价的其他内容。
(二)绩效评价原则、评价方法、评价标准
1、绩效评价原则
(1)客观、科学、公正的原则;
(2)综合绩效评价的原则;
(3)定量分析与定性分析的原则;
(4)统筹规划、稳步推进的原则;
(5)财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则;
(6)财政支出绩效评价贯彻事前、事中、事后的原则。
2、评价方法
组织相关人员对2021年度项目绩效进行自我评价。根据省、市相关政策制度,采用问卷调查、座谈、电话回访、上户调研等形式,收集相关信息资料,对各项指标进行逐项逐条审核,形成南昌市史志办公室项目支出绩效评价报告。
3、评价标准
项目按照项目执行率指标、项目产出指标、项目效益指标、项目满意度指标四项一级指标分别下设相应的二级和三级指标进行绩效评价。评分分为优秀、良好、中等和差四个等次。满分100分,分数在90分(含90分)以上评优秀;分数在80(含80分) -90之间评良好;分数在60(含60分) -80分为中等;60分以下评差。
(三)绩效评价工作过程
本项目绩效评价工作的过程,南昌市史志办公室一是加强组织领导,成立了以主要领导为组长的工作领导小组,制定了绩效评价工作方案,明确了工作要求及工作步骤;二是客观评价,按照要求合理设置评价指标,对照绩效指标,开展实际与计划的对比分析,实事求是地评价完成情况;三是明确责任,建立绩效评价工作责任制,将绩效评价工作责任明确到相关责任人。
三、综合评价结论
2021年南昌市史志办公室较好地完成了各项工作,根据项目支出绩效自评表,经认真逐条自评,2021年南昌市史志办公室财政项目支出绩效自评得分96分,档次“优秀”。
四、绩效目标完成情况总体分析
截止至2021年12月底,为进一步履行好“存史”职能,奠定三轮志的编纂基础,我办自我加压,编纂出版《南昌大事记(2020)》《南昌大事记》(月度)、《图记南昌(2020)》等一批地情书籍刊物。其中,《南昌大事记》(月度)以全市大事记工作网络为依托,定期征集各单位大事要事素材,按照经济、社会等29个类目,谋篇布局,编纂完成全市月度大事记12期、23万余字;《南昌大事记(2020)》在月度大事记的基础上,按照时间先后顺序,记载全市重大决策、重要会议、重要活动、重要事件、重大变革和重大成就等大事要事,全书共形成文字22万字、图片121张。在做好文字记录的同时,开创性的将图片纳入地情记录范畴,“以图记事、以图载史”,编辑出版《图记南昌(2020)》,共收录图片600余张、编辑文稿5万余字。同时还主动打好史志宣教的“服务”牌。一是组建“南昌新时代文明实践红色故事宣讲志愿服务队”,由主要领导带头,统筹推进开展史志“七进”宣传教育活动,分别到南昌县、安义县、东湖区、市林业局、红谷教育集团绿茵路小学等地开展史志宣讲活动。二是参与录制并上报全市“双百双十”好课程视频课件,引导党员干部从党史国史地方史中汲取继续前进的智慧和力量。三是向市直单位、企业、街道社区赠送史志书籍3000余册,不断扩大南昌史志文化影响力。
五、偏离绩效目标的原因和改进措施
(一)偏离绩效目标的原因
1、在社会效益方面,本办对于提升南昌经济文化影响力上与目标还存在一定差距,主要是由于资金、人力制约,宣传效果上仍有一定的不足。
2、满意度指标仅为90%的原因主要是因为史志资料库存、展现经济社会各项事业发展取得的成绩方面收集的资料还不够十分丰富,仍存在一些不足之处,从而导致不能完全满足资料利用者的所有需求服务。
(二)改进措施
1、针对资金、人力制约,宣传效果上仍有一定的不足这一问题,充分运用“互联网+”,强化资源开发利用平台,重视建立多种载体及平台,创新宣传手段,充分利用微信公众号、政务网站、政务微博等渠道,开展宣传,提高工作影响力。
2、针对服务上的不足之处,加强丰富史志资料库存的同时,还需适当性的调查资料利用者们对史志资料的需求,使得我办的史志资料对于使用者们的需求有一些针对性,加大满足社会公众及资料利用者的需求服务。
六、绩效自评结果应用和公开情况
1、根据此次项目支出绩效自评中发现的问题,提出改进措施,对相应问题整改落实到位。
2、2021年度《南昌大事记》《图记南昌》出版经费和修志补充经费项目支出绩效自评分为96分。此次项目支出绩效自评结果将作为我单位今年整体支出绩效评价考核的重要依据,同时也作为单位2022年财政资金预算项目安排、立项审批的依据。
3、此次项目支出绩效自评材料及支出绩效报告将报送主管局,按规定公开。
南昌市史志办公室
2022年5月30日
附件:
《南昌大事记》《图记南昌》出版经费和修志补充经费支出绩效自评表.doc
2021年《南昌大事记》《图记南昌》出版经费和修志补充经费项目绩效评价.doc