南昌市史志办公室关于市委第四巡察组
反馈意见整改进展情况的通报
按照市委统一部署,2023年4月21日至2023年6月21日,市委第四巡察组对市史志办进行了巡察。2023年9月18日,市委第四巡察组向市史志办反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、强化政治担当,以高度负责的态度坚决扛起巡察整改政治责任
(一)坚持学思践悟,凝聚整改共识。市史志办高度重视巡察整改工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动。坚持贯彻执行好李红军书记在市委书记专题会上听取巡察工作情况汇报时的讲话要求和市委巡察办、市委第四巡察组对巡察整改工作的要求,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。第四巡察组反馈意见后,我办迅速召开机关全体干部大会,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,传达学习省委常委、市委书记李红军同志听取巡察情况汇报时的讲话精神,就巡察反馈意见通过文件在党内原原本本进行了通报。及时召开巡察整改工作动员会,领导班子成员、科室负责人,敢于直面问题,主动认领问题,凝聚共识、形成合力,把思想和行动统一到巡察整改要求上来。
(二)加强组织领导,严明政治责任。市史志办领导班子切实担负起巡察整改工作主体责任,成立以主任为组长、副县级领导干部为副组长,各科室负责人为小组成员的市史志办巡察整改工作领导小组,下设办公室负责整改落实日常工作。主要领导严格履行第一责任人职责,对巡察整改工作负首责、负总责,牵头制定整改方案,亲自部署推动、亲自督导落实,多次召开专题会议对整改工作进行动员部署、研究调度,形成了压力层层传导、责任层层落实的工作格局。
(三)突出问题导向,狠抓整改落实。将市委第四巡察组反馈的问题,按照“定事、定人、定责、定时”原则,经过反复论证修改,制定市委第四巡察组巡察反馈意见整改任务分解表,印发《南昌市史志办公室关于认真做好市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作的通知》,明确整改工作总体要求、整改责任人、整改措施和整改时限,进一步压紧压实整改责任。定期开展协调调度,结合室务会、主任办公室、月度工作推进会对巡察整改工作进行分析研判,全面掌握整改进展情况,及时督促整改落实进度,各责任领导全覆盖听取各自牵头问题整改情况,坚决确保问题整改件件有落实、事事有回音。
(四)强化监督检查,巩固整改成效。坚持把巡察整改工作与市委中心工作、与部门职能职责、与当前工作紧密结合,统筹兼顾、一体推进。对整改任务建立工作台账,倒排工期、对账销号;坚持目标导向和问题导向,注重标本兼治,既立足当前,又着眼长远,坚持“举一反三”,出台、修订制度近20项,做到整改一个问题、完善一个方面的制度,形成相互衔接、相互配套的长效机制,做到以制度管人管事管权,持续巩固和扩大整改成果。自觉主动接受市纪委监委、市委组织部、市委巡察办、市委巡察组等单位部门的监督检查,及时报送巡察整改工作方案及整改情况等。将巡察整改工作融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,扎实做好巡视“后半篇文章”,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、坚持靶向治疗,坚定不移推动巡察整改任务落地见效
截至2023年12月18日,市委第四巡察组巡察反馈的问题已全部整改完成。具体整改落实情况如下:
1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,‘存史、资政、育人’作用发挥不够充分”方面
(1)关于“‘两志’编纂推进不够有力”方面的问题
整改情况:已整改完成,并长期坚持。一是通过加强电话沟通、与进度慢的单位主笔面对面交流等方式加大“两志”编纂推进力度,目前已完成《南昌市全面小康志》所有承编单位的资料收集、初稿及修改稿的编纂工作,形成了《南昌市全面小康志(内审稿)》。帮助开展《南昌市扶贫志》的编修工作,收集审核18个承编单位的初稿。二是坚持“开门修志”、专家评志,做好内审会筹备工作。11月16日,前往江西省方志院汇报“两志”编纂工作,并呈送《南昌市全面小康志(内审稿)》,邀请省院专家参加《南昌市全面小康志》内审会;邀请“两志”编委会成员单位市发改委参加《南昌市全面小康志》内审会并呈送内审稿。由分管领导带队,前往农业农村局指导《南昌市扶贫志》的编纂工作。
(2)关于“史志书籍资料库存长期管理不到位”方面的问题
整改情况:已整改完成,并长期坚持。一是修订并完善《南昌市史志办公室史志资料管理制度》,规范了资料登记入库、资料查阅、管理人员职责等各项工作流程,为史志资料管理标准化、规范化提供制度保障。二是按照《南昌市史志办公室史志资料管理制度》,对资料室史志资料进行了分类整理,制作《市史志办史志资料检索表》,切实提高了史志资料管理、检索的便捷性和科学性,并安排专人定期对资料室进行整理、打扫等日常维护工作,保证资料室整洁。
(3)关于“史志书籍发放不够到位,资政作用发挥不充分”方面的问题
整改情况:已整改完成,并长期坚持。一是按照书籍发放方案和实际发放率确定印刷数量,制定《南昌麦园“破茧重生”记》发放方案,根据核定的发送范围,确定印刷数量,提高发放的准确性和科学性,提高了财政资金利用率。《南昌麦园“破茧重生”记》计划印刷2000册,其中发放1844册、库存留底156册;实际已发放1752册,实际发放率已达到95%。二是进一步拓展书籍发放渠道,向市委党校、市孺子书房、市规划展示馆、挂点社区赠送5000余册史志书籍,拓宽史志书籍社会受众面,提升史志文化影响力,切实用好用活史志书籍,整体书籍发放率已超过80%。
(4)关于“信息化建设落后”方面的问题
整改情况:已整改完成,并长期坚持。一是与市政数局等部门开展沟通协调,利用政务云空间打造“网上数据库”,10月初,在市政数局工作人员协助下,成功建设容量为12T的政务云,用于存储南昌史志珍贵图片、文字资料及研究成果,为史志资料编纂、查询提供了更加便利的渠道。二是积极拓展史志资源服务大众手段和途径,依托政务官网、微信公众号等新媒体平台,推进史志资源数据共享,为群众提供优质便捷的史志资料查阅利用服务。
(5)关于“谋划引领作用不够明显”方面的问题
整改情况:已整改完成,并长期坚持。一是积极引导、主动谋划,制定志书编纂行文规范相关细则要求,对志书编纂流程与出版质量进行规范,印发《南昌市史志办公室关于印发〈志书编纂行文规范〉的通知》至各县区,进一步提升了编纂水平,为构建系统的史志编纂流程打好了基础。二是总结志书篇目设计方法与编纂规律,制作志书编纂培训课件,鼓励有条件的村镇启动名村、名镇志的编修,为各县(区)志、部门志、乡(镇)村志提供编修指导。
(6)关于“协调帮助不够有力”方面的问题
整改情况:已整改完成,并长期坚持。一是开展调研。10月,市史志办领导班子赴南昌县、进贤县、青云谱区等县区开展实地调研,与基层史志工作人员面对面座谈,围绕“全市史志编研质量提高的制约因素和破解之策”“南昌红色资源保护利用”等课题开展调研,撰写《关于提高我市县区史志编研质量的调研报告》《关于南昌市红色资源保护利用的调研报告》《关于“保护利用红色资源 助推乡村经济发展”的调研报告》,为推进全市史志工作高质量发展形成了对策和建议。二是及时跟进对县区党史正本指导工作,做到成熟一本、审读一本,完成审读新建区、青云谱区党史二卷稿件,并提出了具体修改意见。全市各县区党史正本编纂工作均已启动,完成全覆盖。
2.“制度执行不够到位,内部管理不够严格,廉政风险防控还需要加强”方面
(7)关于“办公用品日常管理不规范”方面的问题
整改情况:已整改完成,并长期坚持。修订并完善《市史志办办公用品管理制度》,规范办公用品采购、保管、领用等手续,建立了办公用品台账,指定专人定期开展盘点库存,查对台账与实物,保证账实相符。
(8)关于“账务统计不规范”方面的问题
整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是指派财会人员,严格按财务制度执行,对部分会计科目进行调整更正,确保账目规范清晰。二是指派财会人员积极参加市财政局开展的各类学习培训,加强会计专业知识学习,及时掌握财政最新政策要求,提升业务能力。
(9)关于“未建立固定资产明细台账”方面的问题
整改情况:已整改完成,并长期坚持。一是组织秘书科及财会人员学习《固定资产管理暂行办法》,进一步掌握文件精神。同时按照要求,由财务、秘书科核对相关账簿、记录和实物,确保账账、账物、账卡相符。二是建立固定资产明细台账,对之前购置固定资产未入账、入账手续不健全、重复下账等问题进行更正,规范固定资产管理。
三、注重标本兼治,持续巩固扩大巡察整改成果
在市史志办全体干部职工的共同努力下,经过三个月的集中整改,我办巡察整改落实工作取得明显成效。但我们清楚地认识到,整改成果只是初步的、阶段性的,我们将持续在巡察整改“后半篇文章”上发力,坚持目标不变、标准不降、力度不减,强化巡察整改的纵深应用,把严格要求贯彻落实到推动史志事业发展的各项事业中,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)坚持思想不松,铸牢政治忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神,持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持以党的创新理论武装头脑,充分发挥领导班子示范引领作用,坚持不懈加强理论武装,全面落实“党史姓党”根本原则,时刻保持政治清醒,坚决扛牢政治责任,教育引导全体党员以高度的政治自觉为基础,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
(二)健全长效机制,巩固整改成果。坚持举一反三、标本兼治推进巡察整改,坚持把解决当前问题与长远问题、显现问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来,既解决问题,又完善政策,进一步建立健全各项规章制度和工作流程规范,推动形成长效化、常态化的巡察整改工作机制,从源头遏制问题发生,巩固巡察整改成果,提升巡察整改质效。凝聚力量、慎终如始,在进一步强化整改落实的基础上,对存在的问题进行再梳理整改,查漏补缺,适时组织“回头看”,进一步巩固扩大整改落实成果。
(三)全面从严治党,助推事业发展。始终牢记“全面从严治党永远在路上”,充分用足用好巡察整改成果,将巡察整改同在全党开展的主题教育结合起来,同推进全面从严治党向纵深发展结合起来,把全面从严治党的要求贯穿到史志工作的各方面各环节,将整改成效转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设的具体成效,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创史志工作新局面,为大力落实“省会引领”战略,深入推进“一枢纽四中心”建设作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83885615;邮政信箱:无,电子邮箱:ncszb@163.com。
南昌市史志办公室
2024年12月6日